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中共濟(jì)寧孔子文旅集團(tuán)黨委關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報
發(fā)布日期:2021-11-12 18:20:21 來源:孔子文旅集團(tuán)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年7月3日至8月3日,市委第十巡察組對濟(jì)寧孔子文旅集團(tuán)黨委(以下簡稱“集團(tuán)黨委”)進(jìn)行了巡察。10月21日,市委巡察組向集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作基本情況
市委巡察組反饋的意見中指出了4個方面的問題,集團(tuán)黨委完全贊同和誠懇接受市委巡察組的巡察意見,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅決抓好整改落實。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會后,集團(tuán)黨委立即召開黨委(擴(kuò)大)會議,對巡察整改工作迅速部署并提出要求,細(xì)化分解具體整改任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨委書記認(rèn)真落實第一責(zé)任人責(zé)任,明確提出要提高政治站位,把落實巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),緊抓不放,班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,對照問題層層分解整改任務(wù),落實整改責(zé)任,各權(quán)屬企業(yè)、集團(tuán)各部室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本單位、部室的整改落實工作,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到巡察整改要求上來,統(tǒng)一到集團(tuán)黨委決策部署上來,層層傳遞壓力,實施臺賬管理、銷號推進(jìn)。
(二)全程跟蹤督導(dǎo),確保整改取得實效。集團(tuán)黨委每周針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,對巡察組的反饋意見實行分類施治、明確專人、限時改進(jìn)、定期督查。對復(fù)雜問題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對短期難以解決的問題,認(rèn)真分析原因,研究解決方案,列出整改時限,分期分批解決;對能夠立即整改的問題,迅速整改,推動取得扎實成效。
(三)注重總結(jié)經(jīng)驗,建立管用長效機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,深化成果運(yùn)用,舉一反三,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程,努力使集團(tuán)各項工作再上新臺階。
二、市委巡察組反饋意見整改落實情況
(一)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,推動落實中央和省、市委工作部署要求不到位方面的問題。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入不扎實問題的整改落實情況:
①定期召開黨委會(原則上每周一上午)和理論中心組學(xué)習(xí)(至少每月一次),制定并執(zhí)行黨委會“第一議題”制度,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會精神,推動學(xué)習(xí)入腦入心,落到實處,提升領(lǐng)導(dǎo)班子理論素養(yǎng)和水平以及運(yùn)用理論解決實際問題的能力。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會開展了2次專題學(xué)習(xí)。
②2020年11月20日-2020年11月24日舉辦了集團(tuán)黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,原汁原味學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《貫徹落實黨的十九屆五中全會精神》《山東省文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃》《推動文化和旅游融合發(fā)展》等內(nèi)容。
2.“黨建入章”要求落實不到位問題的整改落實情況:
嚴(yán)格落實國企“倒計時”改革攻堅任務(wù)要求,根據(jù)公司法規(guī)定及法定程序修訂集團(tuán)章程,履行“黨建入章”程序,把黨建工作要求寫入公司章程,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理;向國資委匯報職工董事選舉事宜,集團(tuán)工會完成職工董事的選舉工作,職工董事公示期滿后,向國資委報備集團(tuán)職工董事選舉工作;征求集團(tuán)股東關(guān)于公司章程變更的意見并蓋章;向行政審批中心、國資委報備修改完善后的公司章程,完成集團(tuán)公司章程變更備案工作;當(dāng)前集團(tuán)“黨建入章”工作已完成,目前有2戶權(quán)屬企業(yè)(金鄉(xiāng)羊山景區(qū)運(yùn)營管理有限公司、曲阜市機(jī)關(guān)招待所)由于資源整合工作尚未完成,組織人事關(guān)系正在逐步理順劃轉(zhuǎn),暫時未能完成黨建入章工作,下一步積極推進(jìn)其組織人事關(guān)系劃轉(zhuǎn)和黨建入章工作。
3.黨委會議事規(guī)則執(zhí)行不到位問題的整改落實情況:
①嚴(yán)格執(zhí)行《黨委會議議事規(guī)則》,制定了《黨委研究決定、前置討論事項清單》并嚴(yán)格執(zhí)行。
②對黨委會和辦公會議題進(jìn)行劃分,凡涉及重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項,堅決按照議事規(guī)則的規(guī)定召開黨委會落實,執(zhí)行黨委前置研究程序,切實加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
4.貫徹落實上級關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,做好“六穩(wěn)”“六保”工作部署要求不到位的問題的整改落實情況:
①制定《集團(tuán)市場營銷推廣工作“十三五”總結(jié)和“十四五”規(guī)劃》。從精準(zhǔn)施策、打造品牌、拓展資源、產(chǎn)品提升、特色推廣等方面,對品牌營銷工作和旅游惠民工作進(jìn)行梳理,重點從推廣儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和“孔子文旅”品牌,深入開拓“北上廣深”和“一帶一路”沿線等國內(nèi)、國際市場;精準(zhǔn)營銷推出特色產(chǎn)品,策劃“孔府過大年”、“運(yùn)河風(fēng)情夜游”等活動,做好孔府菜的傳承與復(fù)興;內(nèi)引外聯(lián),與國內(nèi)國際大集團(tuán)、大企業(yè)深入對接、聯(lián)合營銷,打造國際范、中國風(fēng)的“文旅+”、“+文旅”產(chǎn)業(yè);深耕細(xì)作濟(jì)寧旅游惠民卡銷售市場,大力開展旅游惠民進(jìn)商超、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)車站、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校“五進(jìn)”活動,把取之于民、惠及于民的好事辦好、實事辦實這幾個方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃。
②開展大型節(jié)慶主題營銷系列活動12次,在青島西高鐵站、濟(jì)南西高鐵站、市電視臺、公交車車體、公交站牌等多渠道投放集團(tuán)形象及我市重點景區(qū)宣傳廣告,做好營銷宣傳推廣。
③集團(tuán)黨委認(rèn)真研究“走出去”的措施辦法,組織參加山東省旅游發(fā)展大會、中國國際文化旅游博覽會、沿黃河9省文旅產(chǎn)業(yè)高峰論壇、山東大運(yùn)河文旅產(chǎn)業(yè)高峰論壇等各類文化旅游界重要會議及活動,與北京故宮觀唐集團(tuán)、中鼎天下集團(tuán)等業(yè)內(nèi)一流團(tuán)隊長期深度合作,為三孔等景區(qū)引入虛擬旅游、數(shù)字文旅融合體驗項目等新業(yè)態(tài);與國夢(山東)企業(yè)發(fā)展集團(tuán)構(gòu)建戰(zhàn)略合作關(guān)系,進(jìn)一步提升集團(tuán)在新媒體運(yùn)營、電商平臺構(gòu)建與營銷、文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)等方面的整體水平;加入全國旅游目的地聯(lián)盟,與華山、黃果樹、紅海灘、喀納斯等9家著名景區(qū)形成聯(lián)動,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)和共享,積極推廣儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和“孔子文旅”品牌。
④深入開拓濟(jì)寧市重要客源地市場。在上海成功舉行“孔孟之鄉(xiāng)過大年”—孔子文旅走進(jìn)上海主題推介活動,與中國旅游熱線聯(lián)盟、上海巴士國旅等業(yè)內(nèi)知名旅游機(jī)構(gòu)達(dá)成客源互輸?shù)群献饕庀虿⒔㈤L期合作關(guān)系,取得良好宣傳效果。在北京、杭州、鄭州、濟(jì)南、青島、重慶(萬州)、濮陽、邯鄲等多地舉辦了專場宣傳營銷推介活動,專題推介濟(jì)寧文化旅游資源。
⑤全力推進(jìn)全域旅游智慧平臺建設(shè),積極推進(jìn)整合線上票務(wù)、優(yōu)勢流量和優(yōu)質(zhì)場景,打造“景+景”“景+酒”模式。與泰安花海彩田、夢想小鎮(zhèn)、濟(jì)南歐樂堡等外部優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行深入洽談,建立合作意向。共整合線上線下渠道資源10余家、上線旅游產(chǎn)品110余件,PMS酒店覆蓋60余家,全員分銷員400余位,社群營銷群10余個,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的全域旅游生態(tài)圈。
⑥與國夢(山東)企業(yè)發(fā)展集團(tuán)、世紀(jì)明德教育集團(tuán)、浙江米果果生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)、華夏航空、中鼎天下(北京)文化科技有限公司等大企業(yè)、大集團(tuán)深入對接、聯(lián)合營銷,打造我市國際范、中國風(fēng)的“文旅+”、“+文旅”產(chǎn)業(yè)。
⑦聯(lián)合九龍貴和集團(tuán)、萬達(dá)廣場等商業(yè)綜合體舉辦“萬味宴全城”和孔子文旅主題推介周活動,香港大廈組織開展“舌尖上的美食”網(wǎng)絡(luò)直播活動,助力以東方儒家為特色的餐飲服務(wù)品牌的推廣和建設(shè);梁山景區(qū)在抖音、快手、小紅書等新媒體平臺的營銷宣傳上深度發(fā)力、效果明顯,多次迎來外省、市千人游客團(tuán)隊;積極響應(yīng)打造“夜經(jīng)濟(jì)”的號召,兩孟景區(qū)、汶上蓮花湖濕地、太白湖等景區(qū)開展了夜游活動,有效帶動旅游消費(fèi)市場復(fù)蘇升溫。
⑧下步,集團(tuán)將根據(jù)疫情防控實際,穩(wěn)步推進(jìn)日韓、東南亞地區(qū)及“一帶一路”沿線等國際市場的開拓,通過“走出去、引進(jìn)來”和“橫向引流、縱向挖潛”的方式實施精準(zhǔn)營銷、重點攻關(guān),努力實現(xiàn)“票務(wù)互認(rèn)、游客互輸、優(yōu)惠共享”。
5.旅游惠民卡覆蓋率小、社會知曉度低的問題的整改落實情況:
①深耕細(xì)作濟(jì)寧旅游惠民卡銷售市場,利用線上線下多渠道在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)旅游惠民卡的宣傳推廣。線上通過利用濟(jì)寧有線電視開機(jī)畫面首屏宣傳推廣旅游惠民卡;依托市廣播電視臺《愛尚旅游》《樂在途中》欄目進(jìn)行大力宣傳推介,共進(jìn)行專項及附帶宣傳50余期。線下通過利用市總工會推動旅游市場消費(fèi)復(fù)蘇的倡議,赴恒豐銀行、招商銀行、太平洋保險、新華書店等各單位宣傳推廣旅游惠民卡業(yè)務(wù)并現(xiàn)場辦理;在太白路、共青團(tuán)路沿線公交站牌投放旅游惠民卡宣傳廣告;在貴和購物廣場、萬達(dá)廣場、銀座、運(yùn)河城、沃爾瑪?shù)?/span>10余家大型商超開展“旅游惠民進(jìn)商超”專項推介宣傳活動40余次;聯(lián)合各權(quán)屬企業(yè)在全市50余個社區(qū)開展“旅游惠民進(jìn)社區(qū)”活動90余次,宣傳推介旅游惠民卡業(yè)務(wù)并現(xiàn)場辦理。
②集團(tuán)通過聯(lián)合各權(quán)屬企業(yè)開展“旅游惠民進(jìn)社區(qū)”活動,提升了旅游惠民卡知曉度和美譽(yù)度,打破了集中在市區(qū)的銷售模式,在各縣市區(qū)廣布旅游惠民卡代理銷售點達(dá)160余個;實現(xiàn)2020年銷售旅游惠民卡同比增長141%。
③不斷提升旅游惠民卡的實用性,繼續(xù)關(guān)聯(lián)增加美食、購物、理發(fā)、洗浴、洗車等生活惠民功能,努力把取之于民、惠及于民的好事辦好、辦實。
6.“濟(jì)寧人游濟(jì)寧—旅游惠民直通車”工作宣傳調(diào)門高、實際效果差的問題的整改落實情況:
①發(fā)揮國旅、春秋、順通等旅行社的作用,開展旅游惠民直通車宣傳,面向社會廣泛吸引客源。
②赴各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位大力宣傳,利用好各單位開展團(tuán)隊建設(shè)活動的機(jī)會,推行旅游惠民直通車服務(wù),服務(wù)濟(jì)寧市惠達(dá)投資有限公司、山東誠臻檢測有限公司、濟(jì)寧金鼎建筑工程有限公司、濟(jì)寧香港大廈等企業(yè)赴羊山景區(qū)、微山湖旅游區(qū)進(jìn)行團(tuán)建,今年以來共發(fā)車16班次,服務(wù)534人。
③在已開通針對旅游惠民卡持卡用戶的赴梁山、泗水、鄒城、微山等4個景區(qū)的旅游惠民直通車線路的基礎(chǔ)上,持續(xù)增開赴三孔、梁山、汶上、兩孟等4個景區(qū)的直通車線路,同時結(jié)合旅游熱點,應(yīng)季適時開通針對旅游惠民卡用戶的鄒東深呼吸、泗水桃花節(jié)、嘉祥杏花節(jié)賞花踏青等旅游專線。
④2021年4月23日,在曲阜東高鐵站設(shè)立的接待服務(wù)中心(旅游專線停車場)舉辦“穿點成線”的旅游專線直通車啟動儀式,提前完成了市委、市政府交辦的“開通旅游運(yùn)營專線”的任務(wù)。共發(fā)車116車次,運(yùn)送游客1415人。下步,將充分發(fā)揮“旅行社中的旅行社”作用,對持有景區(qū)聯(lián)票的游客實行“一站式”VIP服務(wù),直達(dá)景區(qū),為更多景區(qū)引流,帶動市場持續(xù)升溫,進(jìn)一步提升游客旅游體驗。
7.為民服務(wù)的作用發(fā)揮不夠問題的整改落實情況:
①充分發(fā)揮一樓大廳為民服務(wù)作用。安排權(quán)屬企業(yè)“濟(jì)寧國際旅行社”進(jìn)駐一樓便民服務(wù)大廳,向群眾提供景區(qū)線路咨詢、門票銷售服務(wù)、旅行社服務(wù)及旅游線路咨詢等全方位的旅游服務(wù);安排權(quán)屬企業(yè)“山東樂乎出行科技有限公司”進(jìn)駐,向群眾提供公務(wù)用車租賃、網(wǎng)約車運(yùn)營、景區(qū)智慧出行服務(wù),安排權(quán)屬企業(yè)“濟(jì)寧儒興研學(xué)旅游發(fā)展有限公司”進(jìn)駐,提供政德教育、傳統(tǒng)文化研學(xué)、紅色研學(xué)、企事業(yè)團(tuán)建等服務(wù)。并要求各單位周六、周日安排工作人員值班值守,充分發(fā)揮為民服務(wù)作用。整改以來,由于受疫情影響,主要開展“濟(jì)寧人民游濟(jì)寧”等本市1日游業(yè)務(wù),每周末安排多批次、有特色的文化研學(xué)、紅色研學(xué)等業(yè)務(wù),累計已發(fā)送游客2800余人。
②增設(shè)濟(jì)寧旅游惠民卡服務(wù)窗口3個,其中實體卡1處、微信小程序1處、旅游卡管理辦公室1處;并邀請濟(jì)寧市旅游行業(yè)協(xié)會、濟(jì)寧市研學(xué)旅行協(xié)會進(jìn)駐,進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)作用。
③成立濟(jì)寧孔子文旅集團(tuán)文創(chuàng)商品研發(fā)中心,安排文創(chuàng)商品研發(fā)中心和特色旅游商品旗艦店進(jìn)駐集團(tuán)一樓大廳。研發(fā)中心整體外觀為中國古典傳統(tǒng)建筑,面積約500平米。拉近文化與公眾的距離,創(chuàng)作具有歷史性、藝術(shù)性、知識性、實用性、趣味性的濟(jì)寧特色文創(chuàng)產(chǎn)品,是集文化旅游商品研發(fā)孵化、文創(chuàng)精品展示體驗、閱讀休閑為一體的多業(yè)態(tài)場館。
8.集團(tuán)公司黨委對意識形態(tài)工作重視不夠,“規(guī)定動作”落實不到位問題的整改落實情況:
①集團(tuán)于2020年11月9日和12月7日召開黨委會專題研究意識形態(tài)工作,分別通過了集團(tuán)《社科類講座、研討會、報告會、論壇等活動管理辦法》《意識形態(tài)風(fēng)險防控工作及重大突發(fā)輿情處置預(yù)案》。2021年已召開2次意識形態(tài)工作分析研判會和2次黨委會專題研究意識形態(tài)工作。
②將意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為意識形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每半年向上級黨組織匯報一次意識形態(tài)工作情況,把意識形態(tài)工作納入2020年度班子成員民主生活會對照檢查及述職述廉報告內(nèi)容,每年初與權(quán)屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽訂意識形態(tài)工作責(zé)任書。
9.網(wǎng)絡(luò)陣地意識不強(qiáng)問題的整改落實情況:
①制定《集團(tuán)公司門戶網(wǎng)站維護(hù)更新管理制度》,指定專人負(fù)責(zé),不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,保證網(wǎng)站及時更新。進(jìn)一步完善網(wǎng)站板塊設(shè)置,增設(shè)了黨建工作、主題教育、黨員教育板塊;開設(shè)“信息披露”專欄,認(rèn)真履行重大信息公開責(zé)任。向各權(quán)屬企業(yè)、機(jī)關(guān)各部室下發(fā)《關(guān)于做好信息報送工作的通知》,組建信息報送通訊員隊伍,積極拓展網(wǎng)站內(nèi)容信息來源,實行“紅黃藍(lán)督導(dǎo)制度”每月針對信息報送數(shù)量、質(zhì)量定期通報。2020年8月1日至2021年10月1日,各權(quán)屬企業(yè)、機(jī)關(guān)各部室累計報送信息577條,信息報送責(zé)任不斷壓實,信息報送數(shù)量、質(zhì)量明顯提升。
②注冊“濟(jì)寧孔子文化旅游集團(tuán)有限公司”微信公眾號,重要信息日日發(fā),重大活動事事報,同時與“濟(jì)寧孔子文化旅游集團(tuán)”微信服務(wù)號并行運(yùn)行,保證各類信息得到有效傳達(dá)。
③建立《濟(jì)寧孔子文旅集團(tuán)信息發(fā)布審核臺賬》。補(bǔ)充完善10月21日后網(wǎng)站、微信服務(wù)號、微信訂閱號信息發(fā)布臺賬,并作為一項制度長期堅持。2020年8月1日至2021年10月1日,集團(tuán)微信服務(wù)號累計發(fā)布信息440條,微信公眾號(2020年10月19日開始運(yùn)行)累計發(fā)布信息612條,網(wǎng)站發(fā)布信息條718條。
(二)關(guān)于在深化國企改革發(fā)展,加快文旅產(chǎn)業(yè)重點任務(wù)落實上工作推進(jìn)力度不大,推動新舊動能轉(zhuǎn)換中的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動作用不強(qiáng)方面的問題。
10.各縣屬企業(yè)黨組織人事關(guān)系歸屬方面不理順問題的整改落實情況:
①根據(jù)國有企業(yè)“倒計時”改革及開展企業(yè)瘦身行動要求,集團(tuán)本部首先開展了國企改革“三定”瘦身行動,并報市國資委批復(fù)同意,同時,按照市國資委關(guān)于集團(tuán)二級企業(yè)、三級企業(yè)分別在2021年6月底和12月底前完成權(quán)屬企業(yè)瘦身行動的要求,集團(tuán)已于2020年9月18日下發(fā)關(guān)于企業(yè)瘦身、嚴(yán)格“三定”管理相關(guān)通知,已于2021年6月底前收集匯總并審核各二級企業(yè)三定方案,并報市國資委審批備案,已于2021年9月底前收集匯總并審核各二級企業(yè)崗位職責(zé)說明書。
②目前已完成對山東濟(jì)寧南陽湖農(nóng)場有限公司、曲阜三孔文化旅游服務(wù)有限責(zé)任公司、微山縣萬頃碧荷旅游開發(fā)有限公司、曲阜孔子旅游(集團(tuán))有限公司、山東汶上寶相寺旅游發(fā)展有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整任命工作。其他權(quán)屬企業(yè)也已形成初步調(diào)整方案,積極穩(wěn)妥依規(guī)依程序逐個調(diào)整。
11.管理權(quán)責(zé)不清晰問題的整改落實情況:
①對于三孟管理所與鄒魯公司對兩孟景區(qū)的管理權(quán)限不清問題,集團(tuán)已與鄒城市文化和旅游局座談溝通相關(guān)問題,對存在的堵點、卡點進(jìn)行良好交流,形成行之有效的解決辦法,推進(jìn)資源整合的徹底性。鄒魯文化公司已與鄒城市文化和旅游局就景區(qū)管理、人員安置、消防安全、名樹保護(hù)等方面簽訂協(xié)議,并完成相關(guān)交接工作。
②對于資產(chǎn)清查問題,集團(tuán)赴各權(quán)屬企業(yè)開展資產(chǎn)清查工作,匯總形成資產(chǎn)管理盤點表,通過制定資產(chǎn)管理制度對各類資產(chǎn)進(jìn)行細(xì)化管理,今后資產(chǎn)將按期進(jìn)行盤點并形成資產(chǎn)盤點表。明晰資產(chǎn)范圍,全面總結(jié)分析公司資產(chǎn)狀況,提高公司資產(chǎn)運(yùn)營效益,保障國有資產(chǎn)的增值保值。
③對改革要求認(rèn)識不到位,工作有分歧,導(dǎo)致權(quán)屬企業(yè)現(xiàn)金流尚未全部納入集團(tuán)公司統(tǒng)一管理問題,集團(tuán)已安排專人負(fù)責(zé)銀企直聯(lián)直連端口對接工作,目前銀行的銀企直連通道基本打通,資金歸集實現(xiàn)收支兩條線,資金管理工作由每月按期進(jìn)行歸集向每日實現(xiàn)歸集推進(jìn)。
④對于財務(wù)信息化建設(shè)未完全覆蓋問題,目前集團(tuán)已經(jīng)完成香港大廈、濟(jì)寧國旅、鴻盛文化公司財務(wù)處理系統(tǒng)納入集團(tuán)金蝶財務(wù)系統(tǒng)平臺。
12.對國企“倒計時”改革重點任務(wù)攻堅力度不大問題的整改落實情況:
①督導(dǎo)魚臺縣南陽灣旅游服務(wù)有限公司、嘉祥祥順文化旅游有限公司、泗水縣圣水文旅發(fā)展有限公司開展清理盤點資產(chǎn)工作,優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)態(tài),并召開資產(chǎn)管理工作會議,會議明確了資產(chǎn)管理權(quán)限,安排開展資產(chǎn)盤點工作。
②與魚臺縣委縣政府魚臺縣就南陽灣旅游服務(wù)有限公司實體化運(yùn)營問題進(jìn)行溝通,正在與相關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)魚稼里(含惠河碼頭)、舊城海子景區(qū)等資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)事宜。經(jīng)與原股東濟(jì)寧吉祥文化旅游有限公司溝通,嘉祥祥順文化旅游有限公司已于2021年1月6日完成公司法人變更。泗水縣圣水文旅發(fā)展有限公司已于2021年9月1日完成公司法人變更,并開展實體化運(yùn)營工作。
③權(quán)屬企業(yè)南陽湖農(nóng)場嚴(yán)格按照《濟(jì)寧市國資委關(guān)于加快推進(jìn)市屬國有企業(yè)公司制改制的通知》(濟(jì)國資[2018]57號)要求,充分發(fā)揮公司改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用(見《南農(nóng)黨字[2018]14號》紅頭文件),積極推動公司“三會一層”建立,班子成員由7職改為4職,減少了3職。同時完成3家非主業(yè)公司的清理及濟(jì)寧南陽苗木銷售農(nóng)民專業(yè)合作社清理工作。
13.投資計劃進(jìn)展緩慢問題的整改落實情況:
①2020年確定的三個重點項目分別與項目所在縣區(qū)微山縣、鄒城市、兗州區(qū)簽訂了投資合作協(xié)議,項目推進(jìn)工作有序推進(jìn)中。2020年集團(tuán)及下屬子公司共29個項目完成全年投資計劃的61.71%。
②扎實推進(jìn)“重點工作攻堅年”工作任務(wù),全力推進(jìn)重點項目落地建設(shè),聚焦主業(yè),積極對接深化與航天科工集團(tuán)、藍(lán)城集團(tuán)、上海均和集團(tuán)、中建交通、濟(jì)南文旅集團(tuán)等大型央企、民企及百強(qiáng)旅行社合作力度,鞏固前期招商成果,加大創(chuàng)新驅(qū)動和“雙招雙引”工作力度。集團(tuán)2020年招引世界500強(qiáng)企業(yè)中建交通投資,實現(xiàn)落地資金1.51億人民幣,該基金將根據(jù)微山湖嵐曹高速南陽古鎮(zhèn)出口綜合開發(fā)項目實際工程進(jìn)展進(jìn)行跟投。2021年孔子文旅集團(tuán)招引市外企業(yè)合作成立濟(jì)寧濱河康旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,注冊資金3億元,共同投資開發(fā)大運(yùn)河文化康養(yǎng)項目。
14.項目推進(jìn)“紙上談兵”問題的整改落實情況:
①推進(jìn)鄒城孔孟研學(xué)文創(chuàng)園項目規(guī)劃建設(shè),2020年10月15日成立濟(jì)寧鳳凰山文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司作為該項目的管理公司,委托第三方出具可行性研究報告,現(xiàn)已取得山東省建設(shè)項目備案證明,目前委托東南大學(xué)進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計方案已定稿,依托孔孟研學(xué)文創(chuàng)園項目聯(lián)合山東復(fù)旦研究院積極申報2020省科技廳重點研發(fā)項目課題,積極尋求項目運(yùn)營合作伙伴,與北京世紀(jì)明德教育科技股份有限公司共同開發(fā)研學(xué)課程,有序推動項目建設(shè)。2021年5月6日向鄒城市自然資源和規(guī)劃局繳納部分土地預(yù)存款,目前正推動先期土地招拍掛進(jìn)程。
②與任城區(qū)政府積極對接任城區(qū)運(yùn)河新城落地大運(yùn)河文化康養(yǎng)項目,打造集酒店公寓、健康管理、健康教育、健康咨詢、保健護(hù)理、休閑健身、康養(yǎng)旅居容于—體的區(qū)域性智慧康養(yǎng)中心。引進(jìn)了希爾頓高端品牌歡朋系列酒店,2021年內(nèi)進(jìn)行酒店部分施工裝修。此外正與國內(nèi)及國際著名頤養(yǎng)項目機(jī)構(gòu)對接,如水印美國、世界500強(qiáng)企業(yè)中大金石,目前與中大金石養(yǎng)老管理(浙江)公司洽談,圍繞“醫(yī)藥養(yǎng)食游”等重點領(lǐng)域,推動醫(yī)療、養(yǎng)老、養(yǎng)生、文化、旅游、等多業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展。打造新型頤養(yǎng)康養(yǎng)模式,推動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目。
③泗水龍灣湖中醫(yī)藥基地項目,加快項目規(guī)劃設(shè)計工作,現(xiàn)已完成由北京大地風(fēng)景集團(tuán)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計方案修改、完善工作,目前泗水龍灣湖南、北堯灣村兩個村的村民搬遷工作已經(jīng)全部完成,集團(tuán)正與泗水縣自然資源與規(guī)劃局、泗水縣圣水峪鎮(zhèn)規(guī)劃部門積極協(xié)調(diào)該區(qū)域建設(shè)用地指標(biāo)等具體事宜。作為該項目的配套,由濟(jì)寧孔子文化旅游集團(tuán)聯(lián)合山東等閑谷藝術(shù)糧倉文化發(fā)展有限公司、青島樸宿文旅集團(tuán)共同打造的高端民宿項目——樸宿龍灣?良舍,目前該項目已進(jìn)入試運(yùn)營階段。
④濟(jì)寧智慧文旅綜合體驗基地項目,經(jīng)前期與梁山縣對接,該項目現(xiàn)階段暫不具備建設(shè)條件,在年度投資計劃當(dāng)中已進(jìn)行了調(diào)整。
15.項目建設(shè)“中途擱置”問題的整改落實情況:
經(jīng)過項目前期的可行性研究、調(diào)查論證、風(fēng)險評估等工作,巡查反饋指出的3個擱置重點項目正在有序推進(jìn)。其中,微山湖嵐曹高速南陽古鎮(zhèn)出口綜合開發(fā)項目已納入省重點項目,棗菏高速南陽古鎮(zhèn)出口的臨時停車場已正式啟用,先期土地的摘拍掛已完成。目前正積極對接水利部淮河水利委員會爭取盡快通過洪評及水土保持批復(fù),赴淮河水利委員會推進(jìn)洪評報告編制工作。濟(jì)寧航天科普研學(xué)博覽基地項目,經(jīng)多方考察調(diào)研,選擇兗州區(qū)牛樓社區(qū)作為項目擬建地,該項目已立項,并向兗州區(qū)預(yù)付部分土地預(yù)存款。南陽湖農(nóng)場田園綜合體項目,正推動南陽湖農(nóng)場土地調(diào)整工作,委托市規(guī)劃設(shè)計院加快推進(jìn)南陽湖農(nóng)場國土空間規(guī)劃編制工作,爭取項目建設(shè)用地。協(xié)調(diào)兗礦集團(tuán)及其濟(jì)寧二、三號煤礦,共同推動南陽湖農(nóng)場土地調(diào)整所需穩(wěn)沉、壓覆等基礎(chǔ)材料工作。并已與浙江米果果生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
16.品牌創(chuàng)建工作不理想問題的整改落實情況:
①打造孔子文旅文創(chuàng)品牌。集團(tuán)著力建設(shè)以文化創(chuàng)意為核心的文化旅游商品品牌。連續(xù)三年與市委宣傳部聯(lián)合主辦“創(chuàng)意濟(jì)寧”文化產(chǎn)品設(shè)計大賽暨“孔子文旅杯”游客最喜愛的文化旅游商品評選活動。前兩屆大賽共征集作品3000余件,將評選出100余件優(yōu)秀獲獎作品。將獲獎作品在集團(tuán)文創(chuàng)區(qū)集中展示,搭建起文創(chuàng)商品與市場的橋梁,推進(jìn)文創(chuàng)設(shè)計成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。目前,獲獎作品儒學(xué)日歷、柘陶器具、上上簽鉛筆等已通過三孔景區(qū)銷售,逐步實現(xiàn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營。第六屆“創(chuàng)意濟(jì)寧”文化產(chǎn)品設(shè)計大賽暨第三屆“孔子文旅杯”游客最喜愛的文旅商品評選活動,共征集1032件文創(chuàng)作品,有效推動孔子文旅文創(chuàng)商品的研發(fā)和更新迭代速度。
②積極拓寬文旅商品線上、線下銷售渠道。一部手機(jī)游濟(jì)寧微信公眾號線上銷售平臺共計上線文旅商品163件,合作酒店27家,景區(qū)門票73類。實現(xiàn)線上銷售收入同比增長350%,線下營銷收入同比增長450%。印發(fā)“詩禮傳家”、“孔子文創(chuàng)”文創(chuàng)商品宣傳手冊,開展文創(chuàng)產(chǎn)品宣傳營銷活動,聯(lián)合山東樂乎出行科技有限公司品牌發(fā)布會開展文創(chuàng)產(chǎn)品宣傳營銷活動,赴上海舉行“孔孟之鄉(xiāng)過大年”主題推介會,參展“好客山東·鄉(xiāng)村好時節(jié)”等閑谷藝術(shù)小鎮(zhèn)創(chuàng)意集市,第十屆中國旅游投資大會上展銷推廣文創(chuàng)產(chǎn)品,第二屆中國國際文化旅游博覽會期間,孔子文旅集團(tuán)首次以獨(dú)立展館參展。逐步擴(kuò)大“孔子文旅”文創(chuàng)品牌的市場影響力及美譽(yù)度。
③創(chuàng)建文創(chuàng)商品研發(fā)中心。研發(fā)中心以培育我市文旅商品自主品牌為目標(biāo),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,打造集文化旅游商品研發(fā)孵化、文創(chuàng)精品展示體驗、閱讀休閑為一體的多業(yè)態(tài)場館。深挖濟(jì)寧文化“富礦”,研發(fā)“印象紅船”藍(lán)牙音箱、“論語書簡”藍(lán)牙音箱、“圣跡圖鼠標(biāo)套裝”、漆器首飾盒、“孔子圣跡圖”龍鱗卷等一系列文創(chuàng)商品30余款。提取三孔景觀建筑元素制作的孔府糕點創(chuàng)意十足,深受游客喜愛;研發(fā)的“大成殿”文創(chuàng)雪糕十一期間銷售2萬多支。“五圣人·中國印”榮獲“印象濟(jì)寧”外宣精品獎,山東省精品旅游傳播大獎十大旅游文創(chuàng)產(chǎn)品獎。“印象紅船”藍(lán)牙音箱文創(chuàng)商品成功入選第三屆山東省文化和旅游商品創(chuàng)新設(shè)計大賽100名推薦名單。
④加強(qiáng)與高端團(tuán)隊合作。與故宮觀唐、中鼎天下簽訂數(shù)字科技項目戰(zhàn)略合作協(xié)議。曲阜三孔景區(qū)于10月1日正式上線運(yùn)營“文化+科技”的祭孔大典、萬仞宮墻、杏壇講學(xué)等MR數(shù)字文旅融合體驗項目。聯(lián)合南京中陸必得旅游規(guī)劃設(shè)計研究院、東南大學(xué)建筑設(shè)計研究院完成孔孟研學(xué)文創(chuàng)園概念性規(guī)劃方案。加入山東省文化創(chuàng)意設(shè)計行業(yè)協(xié)會會員單位。文創(chuàng)商品經(jīng)營管理上,在三孔景區(qū)新建文脈·孔子書房,水泊梁山景文創(chuàng)商品旗艦店,提升兩孟景區(qū)文創(chuàng)商品店鋪,與京東合作研發(fā)“仉盟人”系列文創(chuàng)產(chǎn)品。
(三)關(guān)于抓好黨建是最大政績的理念樹得不牢,落實黨建工作責(zé)任制不到位,基層黨組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)方面的問題。
17.落實黨建工作責(zé)任制不到位問題的整改落實情況:
①積極推動黨建與業(yè)務(wù)相融合,建設(shè)特色黨建服務(wù)品牌,結(jié)合文旅特色,把“紅帆驛站”建在景區(qū),指導(dǎo)9家權(quán)屬企業(yè)景區(qū)建成了11處“紅帆驛站”,作為集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)景區(qū)黨員服務(wù)群眾的堡壘,真正打通服務(wù)群眾的最后一公里。
②牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,對領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工進(jìn)行了部分調(diào)整,進(jìn)一步明確黨委書記履行抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委副書記履行分管黨建工作直接責(zé)任。
③權(quán)屬企業(yè)南陽湖農(nóng)場按照黨建工作兩個1%要求,配備了5名黨務(wù)工作人員。責(zé)令權(quán)屬企業(yè)南陽湖農(nóng)場農(nóng)業(yè)黨支部12月7日重新召開支部換屆選舉會議,嚴(yán)格按照換屆程序重新完成了換屆選舉。
18.學(xué)習(xí)重形式輕實效問題的整改落實情況:
①嚴(yán)格落實《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,采用集中學(xué)習(xí)研討和自學(xué)相結(jié)合的形式,學(xué)習(xí)內(nèi)容以年度學(xué)習(xí)計劃規(guī)定內(nèi)容為主,同時及時學(xué)習(xí)各項最新的上級文件、會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,把專題學(xué)習(xí)與工作會議分開,整改以來,開展理論中心組學(xué)習(xí)16次。
②堅持落實集體學(xué)習(xí)“5432體系”,積極結(jié)合文旅產(chǎn)業(yè)實際,開展集體學(xué)習(xí)研討活動,每周五下午堅持集團(tuán)機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)研討,開設(shè)了《文旅大講堂》,制定了學(xué)習(xí)計劃和配檔表,邀請文旅行業(yè)專家學(xué)者、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人傳授專業(yè)理論和實操技能。
③認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,黨支部制定了學(xué)習(xí)計劃并按計劃每月主題黨日活動組織學(xué)習(xí)。
19.組織生活不規(guī)范問題的整改落實情況:
①形成《支部工作制度》,機(jī)關(guān)各支部按照要求每月召開一次支委會、每月開展一次主題黨日活動、每季度召開一次黨員大會,集團(tuán)黨群工作部每月通過燈塔黨建在線對機(jī)關(guān)黨支部組織生活開展情況進(jìn)行一次檢查,各支部組織生活均正常開展。
②機(jī)關(guān)各黨支部召開支委會明確了各自分工,第一黨支部對主題黨日臺賬重新進(jìn)行了整理,保證了臺賬與組織生活記錄本的一致性。
20.陣地建設(shè)不完備問題的整改落實情況:
集團(tuán)制定了《黨員活動室建設(shè)方案》,對兩個機(jī)關(guān)黨支部黨員活動室進(jìn)行了升級,在原有設(shè)備的基礎(chǔ)上,增設(shè)了黨支部支委組織架構(gòu)圖,黨員權(quán)利和義務(wù),“三會一課”等制度,黨建宣傳欄和公示欄,支部會議均在黨員活動室內(nèi)進(jìn)行,在黨建宣傳欄對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記最新講話進(jìn)行宣傳,黨費(fèi)繳納、發(fā)展黨員等工作在黨員活動室公示欄進(jìn)行公示。
21.工作力量搭配不科學(xué),人崗匹配度不高問題的整改落實情況:
①按照《濟(jì)寧市國資委關(guān)于市管企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制管理的意見》(濟(jì)國資〔2020〕57號)的工作要求,對集團(tuán)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置與定崗定編定員情況進(jìn)行修改和完善,開展集團(tuán)公司“瘦身行動”,結(jié)合部室崗位職責(zé)和人員專長,嚴(yán)格“三定”管理,報送集團(tuán)本部全體在冊職工人員名單。
②結(jié)合急需、緊缺的業(yè)務(wù)崗位,集團(tuán)于2020年10月通過內(nèi)部選聘方式增加重要業(yè)務(wù)部室人員及平臺公司力量11人,進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。
③結(jié)合崗位職責(zé)需要,制定集團(tuán)學(xué)習(xí)方案,通過自學(xué)和集中學(xué)習(xí)等方式,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提升,繼續(xù)開展實習(xí)實訓(xùn)、以干帶訓(xùn)等活動,積極參加濟(jì)寧市委黨??h處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、全市優(yōu)秀年輕干部人才培訓(xùn)班,進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司干部隊伍建設(shè)工作,提升干部隊伍的思想政治素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力。根據(jù)市委組織部批復(fù)意見,對接浙江大學(xué),制定了《濟(jì)寧市文旅融合創(chuàng)新發(fā)展專題培訓(xùn)班》培訓(xùn)實施方案,并于2021年7月赴浙江大學(xué)開展集團(tuán)及各權(quán)屬企業(yè)干部職工培訓(xùn)工作。搭建文旅大講堂培訓(xùn)平臺,引進(jìn)外部優(yōu)秀講師進(jìn)行授課;建立健全集團(tuán)員工集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)臺賬,搭建起有計劃、講重點、分批次的集團(tuán)培訓(xùn)體系;同時,加強(qiáng)崗位歷練,有計劃地開展干部隊伍和人才隊伍的輪訓(xùn)工作;根據(jù)全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制通知文件精神,集團(tuán)與濟(jì)寧技師學(xué)院達(dá)成校企聯(lián)合培養(yǎng)人才合作,落實推行企業(yè)新型學(xué)徒制項目,加強(qiáng)企業(yè)技能人才的培養(yǎng),不斷提升人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)能力。
22.人事檔案工作基礎(chǔ)差問題的整改落實情況:
①分類整理,查缺補(bǔ)漏,系統(tǒng)開展人事檔案整理工作,全面進(jìn)行檔案審核,及時補(bǔ)充相關(guān)檔案材料,認(rèn)定“三齡二歷一身份”等人事信息,集團(tuán)現(xiàn)規(guī)范建立檔案共47份。
②配備專門檔案室,明確專人負(fù)責(zé)檔案管理,落實“六防”,即防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等防護(hù)措施。
23.關(guān)于人才工作有短板問題的整改落實情況:
①2020年7月召開黨委會研究關(guān)于集團(tuán)及各權(quán)屬企業(yè)人才工作,結(jié)合高校和有關(guān)政策,進(jìn)一步加大人才隊伍建設(shè)工作力度。
②制定濟(jì)寧孔子文化旅游集團(tuán)有限公司人才發(fā)展規(guī)劃(2020-2022年),包含招引人才工作方案等內(nèi)容,進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。
③制定并報送集團(tuán)2021年勞動用工計劃,集團(tuán)及權(quán)屬企業(yè)2021年擬招聘152人,經(jīng)市國資委批復(fù)后,通過校園招聘、社會招聘及內(nèi)部選聘等方式大力招引文創(chuàng)類、投融資類、經(jīng)營管理類等高層次、專業(yè)化、實戰(zhàn)型緊缺人才,并建立科學(xué)的人才選拔、培養(yǎng)、激勵機(jī)制,截至目前,2021年度集團(tuán)平臺公司及各權(quán)屬企業(yè)公開招聘共32人。
(四)關(guān)于履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力,落實中央八項規(guī)定精神有差距方面的問題。
24.沒有建立廉政風(fēng)險防控體系,企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全問題的整改落實情況:
①推動“兩個責(zé)任”落實落地。一是把“兩個責(zé)任”學(xué)習(xí)貫徹工作納入了黨委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺。二是準(zhǔn)確劃分和明確界定“兩個責(zé)任”界限,理出了詳細(xì)的《集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單》《集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》,進(jìn)一步明確了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任在具體工作中的職責(zé)范圍。
②研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。集團(tuán)黨委2020年共4次、2021年前三季度共3次召開黨委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)會議精神,分析研判集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢。2020年10月21日,召開黨委(擴(kuò)大)會部署巡察整改工作,專題研究巡察反饋“關(guān)于履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力”的問題并進(jìn)行安排部署。
③健全集團(tuán)廉政風(fēng)險防控體系。一是制定《廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》進(jìn)一步對集團(tuán)機(jī)關(guān)部室、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員廉政風(fēng)險點進(jìn)行了梳理排查;二是將紀(jì)檢、審計部門納入集團(tuán)招投標(biāo)、采購詢價、合同管理、人員招聘等各項重點工作、關(guān)鍵領(lǐng)域中,全流程參與并監(jiān)督保障執(zhí)行;三是制定了《集團(tuán)重點工程項目建設(shè)廉政監(jiān)督暫行辦法》《集團(tuán)重點工程項目建設(shè)廉政檔案實施細(xì)則》,規(guī)范了內(nèi)控制度和決策程序,預(yù)防和遏制了工程領(lǐng)域腐敗行為發(fā)生。
④加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是成立監(jiān)督檢查工作小組,由紀(jì)委書記帶隊,對權(quán)屬企業(yè)開展監(jiān)督檢查10余次;二是指導(dǎo)各權(quán)屬企業(yè)科學(xué)梳理細(xì)化并制定適合本企業(yè)的“三重一大”決策事項及決策原則、范圍等程序;三是為各權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)中層干部建立廉政檔案,目前已完成建檔52人次。
25.對紀(jì)檢監(jiān)察工作重視支持不夠問題的整改落實情況:
進(jìn)一步對紀(jì)檢監(jiān)察工作加大傾斜,已通過內(nèi)部選聘、以干帶訓(xùn)等渠道補(bǔ)充紀(jì)檢監(jiān)察人員力量1人,充實了集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,滿足集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作需要。
26.日常管理監(jiān)督存在“寬松軟”問題的整改落實情況:
①認(rèn)真開展廉政談話工作。嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,組織開展廉潔從業(yè)集體談話2次,新入職人員廉政談話1次,常態(tài)化開展項目、工程、財務(wù)、人事等關(guān)鍵部門人員廉政談話提醒35人次。
②加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是按照市委巡察整改提出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”有關(guān)要求,于2021年2月開展了“正風(fēng)肅紀(jì)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提升能力促發(fā)展”主題教育活動,圍繞政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、文化素養(yǎng)方面“三個提升”,進(jìn)行了為期三個月的主題教育,提高了集團(tuán)黨員干部思想理論水平和實踐能力,為集團(tuán)巡察整改取得實效打下了堅實的作風(fēng)及思想基礎(chǔ)。二是切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,由集團(tuán)紀(jì)委牽頭成立監(jiān)督檢查工作小組,就集團(tuán)機(jī)關(guān)部室及平臺公司紀(jì)律作風(fēng)、在崗情況、工作效能等方面,開展了3次集中監(jiān)督檢查,針對存在的問題進(jìn)行了督促整改。
③在日常管理中,根據(jù)集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營業(yè)績各項考核目標(biāo),對各部室和權(quán)屬企業(yè)職責(zé)情況進(jìn)行分解、加強(qiáng)督促落實。印發(fā)《濟(jì)寧孔子文化旅游集團(tuán)全員業(yè)績考核管理辦法(試行)》,并根據(jù)辦法開展了2020年第四季度、2020年度、2021年第一、二季度全員業(yè)績考核工作。印發(fā)《濟(jì)寧孔子文化旅游集團(tuán)有限公司權(quán)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法(暫行)》,并根據(jù)辦法制定實施了《濟(jì)寧孔子文化旅游集團(tuán)有限公司權(quán)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人2020年度經(jīng)營業(yè)績考核方案》、《濟(jì)寧孔子文化旅游集團(tuán)有限公司權(quán)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人2021年度經(jīng)營業(yè)績考核方案》。在工作推進(jìn)中,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進(jìn)措施,促進(jìn)各權(quán)屬企業(yè)、各責(zé)任部室完成責(zé)任目標(biāo),以此來保證集團(tuán)總體目標(biāo)的完成。對不履行或不正確履行職責(zé)及監(jiān)管不力的情形,落實好執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
27.文風(fēng)不嚴(yán)不實問題問題的整改落實情況:
①進(jìn)一步規(guī)范公文排版格式,嚴(yán)格發(fā)文流程。統(tǒng)籌機(jī)關(guān)各部室,針對“濟(jì)文旅集團(tuán)字”“濟(jì)文旅集團(tuán)黨字”154篇已發(fā)公文進(jìn)行全面檢查。共發(fā)現(xiàn)各類問題32處,對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,機(jī)關(guān)各部室補(bǔ)充完善公文存檔文件,修改完善錯誤部分。
②完成2020年集團(tuán)“濟(jì)文旅集團(tuán)字”“濟(jì)文旅集團(tuán)黨字”公文中存在的文號錯用、混用、文號順序與時間先后不一致、錯白字、內(nèi)容失實等錯誤整改工作,對梳理過程中發(fā)現(xiàn)的問題立查立改。
③制定《公文管理制度》,規(guī)范辦文發(fā)文流程,嚴(yán)格落實發(fā)文登記制度,提高公文處理、行政管理水平。綜合辦公室嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)發(fā)文流程管理,發(fā)文內(nèi)容審核;針對排版格式混亂、行文不規(guī)范、內(nèi)容失實等錯誤一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即退回整改,提高集團(tuán)發(fā)文質(zhì)量。
28.會議記錄不規(guī)范問題的整改落實情況:
①黨委會明確了專人進(jìn)行黨委會議記錄,并嚴(yán)格按照要求進(jìn)行記錄。
②對2019年6月-2020年7月的會議紀(jì)要和會議記錄進(jìn)行了梳理,查缺補(bǔ)漏,并長期堅持。
29.開展調(diào)研堅持“四不兩直”不夠問題的整改落實情況:
集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊采取“四不兩直”的工作方式對權(quán)屬企業(yè)黨組織人事關(guān)系不理順和安全生產(chǎn)、疫情防控等工作進(jìn)行了專項調(diào)研,理清了問題根源,明確了下步工作思路。
30.工會經(jīng)費(fèi)制度執(zhí)行不嚴(yán)問題的整改落實情況:
制定《工會財務(wù)管理制度》,建立工會會員會費(fèi)收取臺賬,按照個人基本工資的5‰,每年1月底前收取完畢當(dāng)年工會會員會費(fèi)。
31.資產(chǎn)未記固定資產(chǎn)賬問題的整改落實情況:
①進(jìn)行對權(quán)屬企業(yè)資產(chǎn)摸底排查工作、全面清查核實集團(tuán)賬務(wù),查清未記固定資產(chǎn)賬務(wù),對未計入固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù),重新更正并做固定資產(chǎn)賬務(wù)處理,并要求各權(quán)屬企業(yè)每年至少對固定資產(chǎn)盤點一次,集團(tuán)將不定期組織人員進(jìn)行抽查,確保賬賬相符、賬實相符。
②針對固定資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)不及時的情況,要求各權(quán)屬企業(yè)財務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員及時交流溝通,按照《集團(tuán)資產(chǎn)管理辦法》的要求,履行相應(yīng)審批手續(xù),確保在建工程及時、有序轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),切實加強(qiáng)對權(quán)屬企業(yè)資產(chǎn)的管理。
三、今后整改工作打算
下一步,集團(tuán)黨委將深入貫徹落實上級決策部署,旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,推動黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見,深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實。
(一)結(jié)合“大起底 回頭看”工作要求,全面抓好整改任務(wù)落實,確保件件有著落。堅持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,對已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對列出整改時限的任務(wù),持續(xù)跟蹤推進(jìn),確保按時完成整改,取得實效。
(二)注重建章立制,構(gòu)建管用的長效機(jī)制。在抓好整改的同時,注重治本,注重預(yù)防,建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板,推動改革,促進(jìn)發(fā)展。
(三)強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位,落實集團(tuán)黨委政治責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。同時強(qiáng)化日常督促檢查,堅持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實工作成果。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0537-6776917;郵政信箱:濟(jì)寧市高新區(qū)洸河街道吳泰閘路23號;電子郵箱:jnkzwljt@163.com。
中共濟(jì)寧孔子文旅集團(tuán)黨委
2021年11月12日
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